Банковские гарантии от табачников: ужесточения в торговле табаком

В 2017 году компании, занимающиеся изготовлением табачной продукции, будут обязаны предоставлять банковскую гарантию при получении специальных марок. Такое решение было принято в Минфине.

Алексей Сазонов, директор департамента по налоговой и таможенной политике, уточнил, что данная мера поможет обеспечить целевое использование марок и предотвратить махинации с ними.

Представители министерства указывают на существующую проблему уклонения от уплаты акцизного налога. Так за 2015 год бюджет недополучил до 5 млрд рублей.

Существуют определённые схемы по уходу от уплаты акциза. Компании получают марки, потом передают их третьим лицам, реорганизуются или ликвидируются. Государство не получает сведения о судьбе акцизных документов и может требовать уплату акциза.

Определённый процент марок, которые выдаются производителям табачных изделий, уничтожается без присутствия сотрудников ФНС. Причиной этого может быть пожар, авария, затопление помещения и так далее. Подтвердить факт изъятия таких бумаг из оборота в описанных ситуациях невозможно.

Также будут уточнены требования к организациям, которые обращаются в Минфин за получением марок. Получатель таких бумаг должен будет подтвердить наличие производственных мощностей и специальных помещений, предназначенных для изготовления табачной продукции.

Представители бизнес-сообщества однозначно оценивают такое нововведение как негативное для отрасли. Андрей Рогов, представляющий интересы «Империал Тобакко», отмечает, что обязательное представление банковской гарантии актуально для тех сфер экономики, где существует проблема с собираемостью акцизного сбора. Например, в области производства алкоголя, где налог не оплачивается по более чем 20% выданных марок. Собираемость же табачного акциза в 2015 году составила 99,9%. Поэтому предлагаемые изменения являются неоправданными и только повредят деловому климату в стране.

Александр Лютый, являющийся директором по корпоративным отношениям «БАТ Россия», разделяет желание правительства бороться с теневым рынком табачной продукции и налоговыми правонарушениями. Однако руководитель указывает, что такие шаги являются слишком суровыми и болезненными для коммерческих организаций. Каждая банковская гарантия стоит денег. Все расходы компаний, в конечном итоге, будут заложены в стоимость товара, что не порадует потребителей. И это при том, что налоговая нагрузка составляет около 50% от стоимости пачки сигарет.

Кроме того, компаниям придётся заморозить собственные средства в размере примерно 1% от суммы, которую предполагается перечислить в бюджет. В 2017 году от табачных акцизов планируется получить около 400 млрд рублей. Это значит, что 4 млрд будут попросту выведены из оборота, хотя могли быть потрачены на развитие производства или на другие нужды.

Вадим Дробиз, глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя, считает, что требование представлять банковскую гарантию стало эффективным способом борьбы с нелегальным рынком спиртных напитков. Когда вводилась такая мера, примерно половина водки в розничной сети была произведена нелегально. Доля табачного контрафакта составляет около 2%, и не является существенной.

Сегодня существует проблема ввоза дешёвой табачной продукции из стран-участниц ЕАЭС. И введение мер, которые лоббирует Минфин, вряд ли поможет в борьбе с серым импортом изделий из табака. 

Представители ведомства планируют, что нововведения вступят не позднее 2-го квартала 2017 года. Руководство ФНС пока не комментирует предлагаемые меры.

Новость размещена на сайте "Банковская гарантия".