Банковское гарантирование по ФЗ-44
Перед тем как говорить о банковской гарантии по ФЗ-44, стоит поговорить о том, что собой представляет государственная закупка и для чего она нужна, а уже после говорить о банковской гарантии. Итак, под государственной закупкой понимается способ закупок, осуществляемый государством или государственными органами для нужд собственного потребления и с целью обеспечения потребления населением, а также резервирования за счет государственного бюджета Российской Федерации. Следуя нормам федерального законодательства, стоит упомянуть, что государственные закупки производятся на конкурсной или аукционной основе.
И вот здесь, уже стоит начинать разговор о банковских гарантиях по 44-ФЗ для государственных закупок. Дело в том, что по закону участником такого конкурса или аукциона нельзя стать без определенного набора документов – банковская гарантия один из них.
Понятие банковской гарантии по ФЗ-44
Банковская гарантия по ФЗ-44 – это обязательство банка выплатить долг клиента (принципала) кредитору (бенефициару). Выплата банком производится после поступления письменного обращения бенефициара с такой просьбой. Банк выдает денежные средства, если просьба об их выплате полностью соответствуют условиям гарантии, которую ранее дал этот банк.
Общее правило участия в конкурсе на получение государственного или муниципального контракта не изменилось. Подается заявка, к заявке на участие в конкурсе обязательно прилагается документ, подтверждающий банковскую гарантию.
Что потребуется победителю?
Организации-победителю конкурса для заключения контракта потребуется гарантия:
-
на заключение договора, чтобы принять участие в тендере. Банк гарантирует, что в случае победы участник конкурса подпишет договор с заказчиком. Размер этих обязательств достигает 5% стоимости контракта;
-
на случай невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта. Требуется при оформлении договора с заказчиком. Размер до 10% объёма контракта;
-
на целевое использование аванса, если он требуется исполнителю для того, чтобы приступить к работам. Банк гарантирует, что средства будут расходоваться по назначению. Выдается на сумму до 30% размера контракта.
Размер обязательств банка может достигать 30% общего объёма контракта. Комиссия за выдачу этих обязательств не более 3% суммы заказа. Срок получения составляет от трёх дней до трёх недель.
Требования к банковской гарантии по 44-ФЗ
Федеральным законом №44 установлены общие требования к банковской гарантии, которые используются при государственных закупках – товаров, услуг и работ. Давайте рассмотрим каждое требование:
- Одним из важнейших пунктов является то, что получаемая банковская гарантия должна быть безотзывной;
- В получаемой банковской гарантии для государственных закупок должна быть установлена общая сумма гарантии;
- Помимо суммы в гарантии указываются все обязательства принципала, которые подлежат исполнению с его стороны и которые в свою очередь обеспечиваются выдаваемым документом;
- В документе, подтверждающем получение банковской гарантии, должна содержаться обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
- Должен быть установлен четкий срок действия банковской гарантии;
- Указаны отлагательные условия предусматривающие заключение договоров предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контрактов при их заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контрактов;
- Банковская гарантия должна содержать установленный правительством РФ перечень документов, который предоставляется заказчику одновременно с обеспечением.
Чего не должно быть в тексте банковской гарантии по ФЗ-44
Согласно новым требованиям правительства, теперь не допускается включать в текст выдаваемой банковской гарантии по ФЗ-44, используемой при государственных закупках следующую информацию:
- информацию о праве банка-гаранта отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по банковской гарантии в случае не предоставления гаранту заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством РФ);
- требование о предоставлении заказчиком гаранту отчета об исполнении контракта;
условие о предоставлении заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии
Прочие требования к банковской гарантии для государственных закупок
Оформляя банковскую гарантию на бумажных носителях, стоит не забывать о нескольких моментах. Банковская гарантия, выдаваемая на нескольких бумажных листах должна быть:
-
Пронумерована;
-
Прошита;
-
Скреплена печатью гарантирующей организации, включенной в список Министерства Финансов РФ
Статья размещена на сайте "Банковская гарантия".