Государственные и муниципальные закупки

Сейчас в средствах массовой информации часто затрагивается такая тема, как государственные и муниципальные закупки. Проводимые аукционы, конкурсы и тендеры призваны решить разные задачи, в том числе, помочь развитию малого и среднего бизнеса.

Однако далеко не всегда предприниматели понимают сущность и задачи, которые призван решить рынок государственных закупок, ведь здесь особая специфика.

Для чего нужны государственные и муниципальные закупки?

Развитие рыночных отношений не мешает государству каждый год вкладывать бюджетные средства в закупки, чтобы удовлетворить собственные нужды, дать толчок к развитию экономики как на федеральном, так муниципальном уровне.

• Постоянно происходит размещение заказа как на поставку товаров, так оказание услуг или выполнение различных работ.
• Поставщик выявляется только в результате конкурентной борьбы после проведенных торгов, при условии соблюдения выдвинутых требований, указанных в подготовленном пакете.
• Победитель выдвигает выгодное предложение, чтобы заключить контракт, выполнить и получить бюджетные средства, столь необходимые для развития бизнеса.
• Сама процедура теперь регулируется принятым в 2013 году федеральным законом № 44, где говорится о контрактной системе в сфере закупок, работ и услуг.

Основные требования к поставщикам

Несмотря на немалую выгоду, которые получает победитель торгов, далеко не всегда потенциальные поставщики стремятся принять в них участие. Поэтому они упускают возможность заработать приличные деньги и упрочить деловую репутацию.

Ведь государственные и муниципальные закупки гарантируют социальную и экономическую стабильность, регулируют товарный рынок, включающий в себя продукцию, услуги и работы, в том числе связанные с интеллектуальной собственностью. Это научные публикации, создание проектной и технической документации.

Начинающие бизнесмены неверно представляют себе механизм участия в торгах или не соблюдают требования при заполнении заявки, что приводит к отклонению.

• Нужно узнать о выдвигаемых требованиях и посчитать количество баллов, чтобы пройти первый отборочный этап.
• Потребуется получить сертификат электронно-цифровой подписи в специализированном центре.
• При невысоких доходах придется внести обеспечение и поэтому средства будут заморожены на протяжении, как минимум, одного месяца.
• После подписания контракта надо обязательно выполнить условия в указанные сроки, так как происходит постоянный контроль со стороны государства.

Какие виды торгов существуют?

Когда поставщик решит принять участие в программе государственных и муниципальных закупок, то следует искать нужную информацию на официальном сайте, где указаны госзакупки.

Это позволит сразу узнать о проводимых торгах, выдвигаемых условиях, сроках и баллах, чтобы пройти отбор. Нужно правильно выбрать вид торгов перед тем, как подать заявку.

• Конкурентные закупки сегодня представлены аукционами и конкурсами. Они могут быть открытыми, закрытыми или проводится на электронных торговых площадках. Количество этапов и ограничений указывает заказчик.
• Неконкурентный способ связан с тем, что закупка делается у одного поставщика или непосредственно на товарной бирже. При этом происходит запрос котировок, в частности, если речь идет о гуманитарной помощи.

Преимущества государственных закупок

Процедура закупок стала удобной и прозрачной, поскольку удается снизить уровень коррупции и обеспечить государственные потребности и нужды.

Механизм пока остается сложным, ведь надо сформировать пакет требований, сделать правильный выбор поставщика, производить контроль и оценить результаты исполнения.

Положительное значение закупки играют в том случае, когда дело касается муниципальных нужд. Здесь удается задействовать бюджетные и внебюджетные средства.

Таким способом местные власти помогают развиваться малому бизнесу, развивают определенные отрасли. В результате удается стимулировать производство, удерживать цены на уровне и внедрять инновационные технологии.

Государственные и муниципальные закупки стали неплохим инструментом регулирования рыночной экономики, развития бизнеса, науки и техники. Прозрачная процедура открытых аукционов и конкурсов расширяет число поставщиков, лучше защищает предпринимателей и социально уязвимые слои населения.

Поэтому стоит попробовать стать поставщиком, чтобы получить толчок к дальнейшему развитию. Определенные риски несложно свести к минимуму, особенно после изучения законодательных актов и документов.

Государственный и муниципальный заказ зачастую является основой для выживания в условиях жесткой конкурентной борьбы.

Статья размещена на сайте "Банковская гарантия".

21 ноября 2019 г.  

Новости  Когда банковскую гарантию признают недействительной – комментарий ВС РФ

Если были нарушены правила выдачи банковской гаранти, то это не приведет к признанию ее недействительной. Исключение составляет ли тот случай, когда бенефициар был осведомлен об этих нарушениях и соглашается с ними. Такой комментарий вынес ВС РФ по делу офшорной компании Marzia Trading Limited и Балтийского инвестиционного банка. Судебный прецедент теперь будет использоваться в правоприменительной практике регулирования гарантийных обязательств.

13 сентября 2019 г.  

Новости  Банк «Точка»: получить банковскую гарантию можно в один клик

Банк для предпринимателей «Точка» создал для своих клиентов специальное приложение для оперативного оформления банковской гарантии. Получить обеспечение для участия в тендерных закупках можно в один клик со своего смартфона.

3 августа 2018 г.  

Новости  Отсрочка уплаты процентов для застройщика – нюансы банковских гарантий от Сбербанка

В нововведениях в ФЗ-214 о долевом строительстве предусмотрен переход к 2019 году на использование банковских гарантий в качестве единственного варианта обеспечения обязательств застройщика. В целом же долевое строительство планируется перевести на счета эскроу (Escrow). Сбербанк России предусмотрел несколько выгодных опций для застройщиков, оформляющих банковские гарантии.

4 июля 2018 г.  

Новости  АКИБАНК и Банк Кузнецкий получило право на выдачу банковских гарантий

В июне-июле 2018 года Министерство финансов РФ внесло в список банковских учреждений два финансовых института – банк «Кузнецкий» и АКИБАНК, который в полной мере удовлетворяют требованиям российского законодательства (ст. 45 ФЗ-44). Это позволило банкам расширить перечень услуг для субъектов бизнеса.

19 июня 2018 г.  

Новости  Правительство смягчило правила отбора электронных торговых площадок

С 2019 года все государственные закупки будет переведены в электронную форму. Ныне идет процесс утверждения перечня аккредитованных электронных торговых площадок в рамках которых будут приниматься в качестве обеспечения только электронные банковские гарантии.

13 июня 2018 г.  

Новости  Новые правила взаимодействия участников банковской гарантии – с 1 июля 2019 года

С середины 2019 года начнут действовать новые правила взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в ходе использования электронной банковской гарантии в тендерах (Постановление Правительства РФ от 30 мая 2018 г. № 626).

16 марта 2018 г.  

Новости  Поправки в ФЗ-44: изменилось содержание банковской гарантии по контракту

19 марта 2018 года вступают в силу поправки в ФЗ-44, которые определяют содержание банковской гарантии, обеспечивающей заявку на участие в тендере или контракт. Они сопряжены с расширением возможностей по выдаче электронных экспресс-гарантий.

26 февраля 2018 г.  

Новости  Портал «Сервис банковских гарантий» - оперативное оформление документа

Дочерняя компания Национального Центра Автоматизации (ГК «Ростех») – «Барс Груп» решила упростить процесс получения банковских гарантий для участников государственных и муниципальных закупок. С начала марта начинает свою работу масштабный проект – «Сервис банковских гарантий», который призван сэкономить время на оформление документа и исключить бюрократические погрешности.

20 января 2018 г.  

Новости  В 2017 году сумма выданных банковских гарантий в России превысила 1 трлн руб.

По итогам 2017 года объем выданных в РФ банковских гарантий преодолел отметку в 1 трлн руб. За 12 месяцев рынок гарантийного обеспечения вырос на 29%, что эксперты связывают с активизацией государственных закупок и развитием института электронной банковской гарантии.

25 ноября 2017 г.  

Новости  Конкуренция на госзакупках в 2018 году снизится – мнение ФАС

С 1 января 2018 года в России вступят в силу поправки в ФЗ-44, который выдвинет жесткие требования в отношении банков-гарантов. Ограничение количества банковских учреждений влечет за собой сокращение числа участников государственных торгов, так как не все фирмы смогут позволить себе оформление банковской гарантии. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) считает такое положение нарушением законов рыночной экономики и свободной конкуренции.

23 ноября 2017 г.  

Новости  Промсвязьбанк начал выдавать электронные банковские гарантии по госзакупкам

Промсвязьбанк присоединился к группе финансовых институтов, которые выдают индивидуальным предпринимателям и организациям электронные гарантии для участия в государственных тендерах.

15 ноября 2017 г.  

Новости  Банковские гарантии по упрощенной системе для МСП – миф или реальность?

Заместитель министра финансов России Алексей Моисеев предложил рассмотреть возможности упрощения режима выдачи банковских гарантий предприятиям малого и среднего бизнеса. Это повысит их шансы на участие в государственных тендерах и получение крупных заказов.

Статьи  Каковы риски применения банковской гарантии тендерах?

В последнее время применение банковской гарантии в качестве инструмента защиты интересов заказчика от невыполнения обязательств поставщиком – практика распространенная. По мнению экспертов, использование гарантийных обязательств финансовых институтов таит в себе, по меньшей мере два существенных риска.

24 октября 2017 г.  

Новости  В 2018 году 70% российских банков могут быть лишены права выдавать гарантии

В настоящее время идут обсуждения в Минфине и Правительстве РФ ведется обсуждение новой редакции закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (№44-ФЗ от 5.04.2013). Поправки, которые вступят в силу с 1 января 2018 года позволят выдавать лицензии только тем банкам, которые соответствуют требованиям Правительства России.

9 октября 2017 г.  

Новости  5 причин высокого спроса на банковские гарантии в России

В последние годы наблюдается активный рост популярности банковской гарантии как стандартного обеспечения в государственных тендерных закупках (ФЗ-44 и ФЗ-223). Этим инструментом также активно пользуются и коммерческие предприятия, которые видят в нем удобный способ обеспечения своих обязательств в сделках. Все чаще фигурируют гарантии и на втором шаге тендера – заключении государственного контракта. Каковы причины столь широкого их распространения?

27 сентября 2017 г.  

Новости  Сумма банковской гарантии в тендерах будет уменьшена: Госдума приняла проект в первом чтении

Летом Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, который предполагает сокращение суммы банковской гарантии по госзакупкам. В начале сентября он прошел одобрение в первом чтении.

22 мая 2017 г.  

Новости  Поражение в тендере и работа над ошибками.Советы профессионалов 

Современное законодательство всегда находиться в развитии и чтобы преуспевать в таком непростом виде деятельности как участие в тендерах и государственных закупках, предпринимателям необходимо отслеживать все изменения.

8 апреля 2017 г.  

Новости  Изменения в ФЗ-223: к чему стоит готовиться?

Минэкономразвития подготовили документ, согласно которому внесены правки в  Федеральный Закон №223. Изменения коснулись условий оформления банковской гарантии, оплаты услуг нотариата, публикации информации в ЕИС и приоритета товаров ЕАЭС. Стоит ознакомиться с новыми условиями, чтобы впоследствии обезопасить свои сделки от неприятных сюрпризов.